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关于征求《金寨县城乡建设工程规划批后管理暂行办法(征求意见稿)》意见的通知

 

 

    《金寨县城乡建设工程规划批后管理暂行办法》(征求意见稿)起草完毕,现挂网征求意见,欢迎社会各界于2016年3月7日前提出意见和建议至县政府法制办。

联系电话:7356125  传 真:7356101

邮  箱:502496673@qq.com



金寨县城乡建设工程规划批后管理

暂行办法

 


第一章 总则


第一条  为建设工程规划批后管理,确保规划实施,根据《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等相关法律、法规和规章,制定本暂行办法。

第二条 县城及乡镇集镇规划区范围内各项建设工程的规划批后管理,遵循本办法。

  建设工程包括建筑工程和市政工程。

第三条  本办法所称的规划批后管理,是指对已取得《建设工程规划许可证》的建设工程,实行以规划公示、规划放验线、规划巡查等为主要内容的规划管理活动。


第二章 规划公示


第四条 建设单位在取得《建设工程规划许可证》后、申请放线前,应当在建设工程现场醒目位置设立公示牌,公布城市规划行政许可的内容。

第五条 批后公示的内容为:建设项目名称、建设单位、建设地点、位置、建筑面积、建筑层数、总平面图、监督举报电话等。

第六条 批后公示的时间为:自核发建设工程规划许可证到建设项目规划竣工验收合格后止。

第七条 对应公示而未公示的建设工程,县规划主管部门不予同意放线开工。

(以上依据《安徽省城市规划公示暂行办法》规定)


第三章 建设工程放验线


  第八条 建设单位或个人取得《建设工程规划许可证》后,应委托县规划主管部门认可的具备相应资质的测绘单位,对平整后的工程场地进行放线。

(根据《安徽省城乡规划条例》第三十条 建设工程开工前,建设单位应当委托具有相应测绘资质的单位依据建设工程规划许可证进行放线;建设工程基础、管线等隐蔽工程完工后,应当经过建设工程规划许可证核发机关组织验线。)

第九条 放线定桩结束后,测绘单位应当与建设单位进行现场交桩。

第十条 测绘单位放线后,应当向建设单位或个人提交以下放线成果资料:技术报告、水准点高程、桩位平面坐标、实地规划放线平面图。

第十一条 建设单位或个人应当保护好实地放样点位桩,确保在规划初验时点位桩保护完好。

第十二条 建设单位或个人在取得放线成果资料后,持下列材料向县规划主管部门申请办理建设工程开工验线合格单(初验)手续:

  (一)建设工程开工验线申请表;

(二)经批准的规划总平面布置图;

(三)放线测绘资料。

市政工程验线申报时,应增加工程管线的“竣工测绘合同(复印件)”,市政工程实行一次性验线制度,只进行初验。

规划部门应当在收件之日起五个工作日内完成初验。

第十三条  初验合格,县规划主管部门出具“建设工程开工验线合格单”。

第十四条 建筑工程实行复验制度。

建筑工程完成基础施工时,建设单位或个人应当持“建设工程开工验线合格单”申请县规划主管部门复验。

第十五条 县规划主管部门应当在收件之日起五个工作日内完成复验。复验合格的,出具“建设工程基础验线合格单”。复验发现基础位置与总平面图位置不符,并经认定无法满足规划要求的,通知建设单位或个人停止施工,限期改正。无法改正的,应当及时移送相关部门依法处理。

(以上依据《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》,结合县情实际制定。)


第三章 规划巡查


第十六条 县规划主管部门应采取定期巡查与不定期检查相结合的方式,对建设工程施工过程进行跟踪监督检查管理。

(根据《城乡规划法》第四十三条 建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。)

第十七条  建设单位在建设过程中,不得擅自变更规划许可内容;确需变更的,应当按照原审批程序办理审批手续。

(根据《城乡规划法》第五十条 经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。)

第十八条  巡查过程中发现建设单位未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

(根据《城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。)


第四章  附则


第十九条 县规划主管部门应当建立测绘单位信用档案制度,将有不良业绩行为的单位收纳入失信档案库,并不定期公布名单,本办法适用范围内的关于规划测绘工作,不予使用其测绘成果。

(参照《安徽省人民政府关于加强城乡规划管理的意见》(皖政〔2015〕101号)加强规划设计市场监管。加强规划和建筑设计市场管理,依法采取邀请招标、竞争性谈判等方式选择城乡规划编制和建筑方案设计单位,建立规划编制单位、建筑设计单位、测绘单位信用档案制度,并按有关规定向社会公示信用档案信息)

第二十条 规划管理人员应按照本规定依法对建设工程进行规划管理,对玩忽职守、徇私舞弊的,由有关部门按规定权限给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条 本暂行办法自印发之日起施行。













附件1:

在建项目规划管理告知书


                   :

你单位(个人)申报的                建设项目已得到我局许可,许可证号                。为确保建设项目按《建设工程规划许可证》的规定进行建设,根据《金寨县城乡建设工程规划批后管理规定》,我局对该建设项目进行全程跟踪检查,请你单位配合做好以下工作:

1、严格按图施工。必须严格按照建设工程规划许可证核准的内容和图纸进行建设,不得擅自变更。

2、设立“规划公示牌”。在建设项目实施前,按有关规定制作公示牌,并在施工场地的主要入口处明显位置,以适当形式公开展示建设工程规划许可证的证号、建筑面积、层数、容积率、绿地率、道路管线等主要内容,接受有关部门和社会公众的监督。

3、规划放验线。验线分初验和复验,市政工程只进行初验,建筑工程除了初验,还需进行复验。建设工程开工前,需经我局对测绘放线进行检验,检验合格后方可施工。复验在建筑工程完成基础施工时进行。未经规划验线擅自开工,属违法建设,并不予受理竣工规划核实申请。

4、中间规划检查。我局对建设项目实行不定期的中间规划巡查制度。在施工现场需备齐建设工程验线合格证明、建设工程规划许可证复印件、总平面图复印件和建筑施工图等资料,便于检查。在各阶段实施跟踪检查中,如发现违法违规情况,应立即停工,按要求进行整改,整改符合规划要求后,方可继续施工。

希望你单位(个人)积极配合做好以上工作,并请指定专职人员进行工作联系。不明事宜与我局联系。       



建设单位(个人)联系人姓名:          电 话:             


QQ:

 







                                年  月  日









附件2:

建设工程开工验线申请表

申报编号:                                  项目总编号:

单位名称

(盖章)


详细地址


法定代表人


报 建


联系电话


项目名称


工程地点


建设工程规划

许可证


线




根据有关法律规定,申请人应如实提交有关材料(含电子文件、图纸),反映真实情况,并对提交材料内容的真实性负责。




我单位已阅知报审须知,并承诺对报审资料(含电子文件与图纸)的真实性及数据的准确性负责。

我单位自愿承担虚报、瞒报、造假等不正当手段而产生的一切法律责任。


          (建设单位盖章)

              年  月  日

附件3:

建设工程基础验线申请表

申报编号:基验( )第   号                    项目总编号:金规建( )第  号

单位名称

(盖章)


详细地址


法定代表人


报 建

联系人


联系电话


项目名称


工程地点


建设工程规划

许可证


开工验线

合格单号


线




根据有关法律规定,申请人应如实提交有关材料(含电子文件、图纸),反映真实情况,并对提交材料内容的真实性负责。




我单位已阅知报审须知,并承诺对报审资料(含电子文件与图纸)的真实性及数据的准确性负责。

我单位自愿承担虚报、瞒报、造假等不正当手段而产生的一切法律责任。


          (建设单位盖章)

              年  月  日


民意征集已结束
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