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 号:  003240560/201704-00284  主题分类:  财政、金融、审计、统计 / 其他 / 公民 / 婴幼儿 / .DOC / 民生工程
 发布机构:  金寨县政府办  组配分类:  新闻发布实录
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 生成日期:  2017/4/28 17:08:07  信息格式:   .DOC
 服务对象:  公民  生命周期:  婴幼儿
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2017年全县民生工程工作新闻发布会

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各位领导、同志们:

大家上午好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。根据县政府2017年新闻发布计划安排,下面我就全县民生工程工作情况向大家作一介绍。

县委、县政府十分重视民生工程工作,始终将民生工程纳入全县重点工作来抓。近年来,按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总体思路,采取有力措施,扎实做好各项民生工程实施工作,取得了显著成绩,连续多年在市民生工程考评中位于前列,这是县委、县政府正确领导和大家共同努力的结果。下面重点介绍2017年我县实施的民生工程项目情况。

一、基本情况。

2017,我县共实施民生工程39项,其中省确定的33项,县确定的6项。具体是:

(一)扶贫方面民生工程11项

1、农村道路畅通工程。该项目2016年启动,2017年6月前完成县级公路畅通工程、2017年12月底前乡级公路畅通工程,2018年底前全面完成村级道路畅通工程。2017年,我县实施县级公路33.217公里、乡级公路101.297公里、乡村道路370.04公里。

2、农村危房改造工程。2017年首批下达计划1896户。重点实施建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭4类对象。补助标准为:(1)、建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭重建房屋户2万元/户;修缮加固户0.6万元/户,(2)、其他贫困家庭重建房屋1万元/户,修缮加固0.4万元/户。

3、农村饮水安全工程。2017年解决全县3.74万农村居民饮水和农村学校师生饮水问题。

4、健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程。贫困人口在省内医疗机构发生的限额内门诊费用、住院(含特殊慢性病门诊)合规费用通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后,在县域、市级、省级医疗机构就诊个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.5万元、1万元,剩余部分合规医药费用实行政府兜底保障。对建档立卡贫困人口患31种慢性病在县域内医疗机构门诊就诊发生的医药费用,经“三保障一兜底”政策补偿后,由个人1年内自付的医疗机构合规费用,再按80%给予补偿。

5、贫困地区农村义务教育学生营养改善工程。2017年共为42810名学生提供营养膳食补助,每人每天补助标准为4元,全年按照学生在校时间200天计算。

6、农村居民最低生活保障工程。持有我县农业户口,凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于农村低保标准的贫困居民。完善农村低保标准和救助水平与经济社会发展水平、物价水平相适应调整机制,确保2017年实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。

7、特困人员供养及生活无着人员救助。(1)农村五保供养及运行维护。持有我县农村户口的老年人、残疾人,无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的人。2017年,全县分散供养人员4752人、集中供养人员2688人。(2)生活无着人员社会救助。救助对象是:离家在外、自身无力解决食宿,处于流浪或者乞讨状态的人员。2017年,对生活无着人员进行救助达到729人次。(3)孤儿基本生活保障。对孤儿、事实无人抚养儿童,由孤儿或其监护人提出申请,乡镇政府审核,县民政局审批。社会散居孤儿每人每月基本生活费标准不低于600元,福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1000元。2017年,我县共对115名孤儿保障基本生活。

8、贫困残疾人康复。持有残疾证(精神残疾类别)、低保证、乡镇(街道)出具的困难证明、在册的建档立卡贫困手册的精神病人或城乡低保或贫困残疾儿童。2017年对775名贫困精神残疾人,每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助,为60名已安装辅助器具的听障、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练,为8名肢体残疾儿童装配假肢矫形器、7名儿童适配辅具。

9、残疾人生活和护理补贴。(1)困难残疾人生活补贴:对城乡低保对象和建档立卡贫困户家庭中持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一至四级的残疾人给予生活救助。2017年,全县共对5854名一、二级残疾人,1331名三、四级残疾人进行救助。一、二级每人每年800元;三、四级每人每年400元。(2)重度残疾人护理补贴:具有我县户籍,持有二代残疾人证,残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人,每人每月60元。2017年对7867名重度残疾人发放护理补贴。

10、城乡困难群体法律援助。全县家庭人均收入低于最低生活保障2倍的公民、符合规定的刑事案件当事人及建档立卡的扶贫对象,全年计划办理法律援助案件不少于750件。

11、卫生脱贫攻坚项目建设。2017年完成209个村卫生室(站)标准化建设项目、9个卫生院改造提升项目和医疗设备配备。

(二)“三农”方面民生工程5项

12、美丽乡村建设工程。2017年完成69个中心村建设(省级中心村32个、自主建设中心村37个)、9个乡镇政府驻地建成区“两治理一加强”整治工作。

13、小型水利工程改造提升。2017年加固新建小型水闸160座,改造中小灌区建设2处2万亩,塘坝清淤扩挖6542口,河沟清淤整治120条,完成末级农田灌溉渠系建设2万亩。

14、山库区农村住房保险。具有本县农业户籍的农村居民住所坐落于乡村(社区)、一直有人居住的房屋,包括整栋房屋和单建厨房,有多处房屋的农户限保一处。2017年,将对146914农户住房纳入保险范围。

15、政策性农业保险。2017年种植业保险面积不少于15.48万亩,养殖业保险承保数量不少于1739头,保险理赔兑现率不低于90%。

16、提升农村基层党建与服务经费保障。加大各级财政对农村基层党建经费的投入保障力度,确保2017年底前全县村干部报酬、保险、村级组织基本运转经费全面达标。

(三)创业就业方面民生工程2项

17、技工大省技能培训工程。(1)技能脱贫培训:2017年技能脱贫培训550人,对贫困家庭子女订单式、定向培养覆盖率达到80%以上。(2)企业新录用人员技能培训:2017年培训1150人,培训合格率达到95%以上。(3)新技工系统培养:培训对象为初、高中及以上学历毕业生、城乡各类劳动者,主要培养预备技师、技师。2017年新增690名接受技工院校系统培养,培养稳定率不低于95%。(4)退役士兵培训:对退出现役一年以内自主就业、自谋职业的退役士兵,培训时间一般不少于3个月,2017年培训150人。(5)新型农民培训:2017年培训750人。

18、就业扶持工程。通过购买300个公益性岗位,为就业困难人员提供就业托底;开发140个适合高校毕业生的就业见习岗位,用于吸纳毕业1年内离校未就业高校毕业生进行3-­12个月的就业见习锻炼。

(四)社会保障方面民生工程9项

19、城乡居民基本医疗保险。对全县城乡居民、外来务工人员,均可以户为单位就近参加城乡居民医保,新生儿出生60日内实行“落地”参保,在我县登记在册的民族宗教人士,可在其所在地乡镇参加城乡居民医保。资金筹集个人筹资120元/人年,财政补助标准每人每年450元。

20、社会养老服务体系建设。逐步建立居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务新格局,健全完善低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴制度,建立养老机构综合责任保险制度。

21、城乡医疗救助。对最低生活保障对象、特困供养人员、农村建档立卡贫困人口、低收入家庭的老年人、未成年人、重病患者、重度残疾人,因病致贫家庭重病患者,其他特殊困难人员。对救助对象经城乡基本医疗保险、大病保险和各类补充医疗、商业保险等补偿及优抚医疗补助后,仍难以负担的合规医疗费用给予医疗救助。

22、城乡特殊困难群体基本生活救助。享受各种医疗保险、医疗救助、社会救助及其他赔偿后,家庭基本生活水平仍低于城乡居民最低生活保障标准的家庭,具体包括重病致贫家庭、重残致贫家庭、突发事件致贫家庭等。对重病致贫和突发事件致贫家庭每户每年救助3000元,重残致贫家庭每户每年救助2000元,其中一户多残家庭每户每年救助3000元。

23、公共卫生服务及妇幼健康计生特扶。(1)基本公共卫生服务:2017年城乡基本公共公共卫生服务项目内容为12大类46项,逐步提高基本公共卫生服务水平。(2)妇女儿童健康水平提升工程:实行免费婚前医学检查,对农村孕产妇住院分娩补助,加强妇幼保健机构建设,扩大国家免疫规划接种补助,努力提高接种率和建卡率。(3)计划生育家庭特别扶助:独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻,由政府给予每人每月340元的扶助金;独生子女伤残后未再生育或合法收养子女的夫妻,由政府给予每人每月270元的扶助金。

24、医疗卫生人才能力提升工程。(1)开展全科医生转岗培训:提升基层医疗卫生人员全科医疗服务能力和水平,2017年培训2人。(2)开展县级医院骨干医师培训:2017年培训4人。(3)开展儿科医师转岗培训:2017年培训1人

25、城乡居民大病保险。对全县参加城乡居民基本医疗保险的城乡居民(含新生儿),经基本医疗保险报销后,一个年度内个人负担的合规医疗费用超过大病保险起付标准的部分,由大病保险按规定报销。

26、城乡居民基本养老保险。认真做好已参保人员续保和新增人员的保费征缴工作,确保符合条件的参保人及时得到补助。2017年,城乡居民基本养老保险基础养老金标准70元/人/月。

27、60岁以上老人健康管理。对全县年满60周岁(1957年1月1日之前出生人口)以上的常住居民规范管理率达65%以上,免费为规范管理的老年人提供1次健康管理服务。

(五)教育文化方面民生工程5项

28、义务教育经费保障机制。一是免除义务教育阶段学生学杂费;二是全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用;三是落实农村义务教育阶段经费保障补助,农村义务教育阶段学生生均公用经费基础定额小学600元、初中800元。2017年完成24639平方米农村义务教育阶段校舍维修任务。

29、高校、中职和普通高中学校家庭经济困难学生资助。主要对象是对中等职业学校中所有全日制正式学籍的在校农村学生和城市家庭经济困难学生,以及具有全日制普通高中学籍在校生中的家庭经济困难学生和经教育部门依法批准的民办普通高中就读并取得正式学籍、符合免学费政策条件的学生。

30、孤儿集中义务教育。根据孤儿自身、家庭情况分类施策,促进孤儿健康成长,依据现有学校教育资源,满足孤儿集中就学,营造安全无虞、生活无忧、充满关爱、健康发展的成长环境。

31、公共文化场馆开放。免费开放1个县图书馆、1个文化馆、23个乡镇文化站和1个博物馆,扩大公共文化产品和服务供给。

32、农村文化建设专项补助。以文化信息共享工程村基层服务点(与农村党员远程教育服务点共建)网络设施为基础,做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动。农家书屋每周开放时间不少于5天,每村送正规演出不少于1场,放映公益电影12场,开展体育活动不低于1场。

(六)其他城乡基础设施和公共服务民生工程7项

33、水利薄弱环节治理三年行动。(1)中小河流治理:2017年上半年完成燕子河、麻河两条河流主体工程施工,开工建设西淠河治理;(2)小型病险水库除险加固:2017年计划投资120万元对梅山镇香冲水库实施除险加固。

34、秸秆综合利用提升工程。2017年,每百万亩农作物种植面积秸秆焚烧火点数控制在8个以下,人口集中区域和交通干线沿线等禁烧重点区域内,基本消除露天焚烧秸秆现象以及完成20万亩秸秆还田。

35、农产品食品安全工程。完善农产品安全快速检测体系,2017年新建蔬菜农残快检系统11套、畜牧快检系统10套、水产品快检系统6套以及特色农产品快检系统7套,完成13个“三品一标”认证企业任务。2017年对双河、青山、古碑、白塔畈、燕子河等乡镇建设食品安全检验室,在梅山镇、产业园、双河镇、南溪镇农贸市场建设食品快速检测室。

36、棚户区改造。实行实物安置和货币安置相结合,2017年全县完成棚户区改造1638套,基本建成1145套。

37、城市老旧小区整治。2017年对梅山镇瑞祥小区、丽景小区、金武小区进行改造提升。

38、农村公共服务运行维护。对目前已建成运行,需要维护的村级公共服务项目。如:村级砂石路、村级路灯、村级环卫设施、村级文体设施、农村社会管理服务及其他公共服务设施

39、“三线三边”环境综合整治。围绕“打造美丽县城,建设美好乡村”目标,以“三线三边”为突破口,按照“属地负责”的原则,深入开展垃圾、建筑、广告标牌、矿山治理和绿化改造提升等“四治理一提升”活动,建立健全长效机制,全面提升城乡环境和人居环境。

经测算我县2017年民生工程计划投入资金19.44亿元,其中中央和省级资金10.56亿元,市级资金0.29亿元,县级财政配套7.41亿元,单位和群众自筹等其他资金1.18亿元。

二、主要做法

1、精心谋划安排。调整了县民生工程领导组,明确乡镇和牵头部门工作职责。及时召开了全县民生工程工作会议,县政府与乡镇、县责任单位签订了民生工程目标责任书,要求工程类项目4月底前开工;补助补偿类项目提前开展调查摸底、资料收集和申报审核等工作。

2、完善制度建设。印发了《金寨县人民政府关于2017年实施39项民生工程的通知》、《关于印发2017年民生工程工作要点的通知》等文件,出台了《关于建立民生工程工作约谈制度的通知》、《关于做好民生工程专项工作的通知》等文件,以制度促规范,以机制强保障。

3、落实资金保障。召开资金测算工作会,认真编制民生工程预算,通过调整财政支出结构、整合项目资金、从紧安排一般性支出等手段,确保县级民生工程配套资金足额到位。同时,加强纪检和审计部门对民生工程资金的监督和督查力度,确保项目资金实行专户管理、专款专用。在资金拨付上,优化资金拨付程序,简化工作流程,保证资金拨付进度不低于序时进度,确保项目资金早投入、早见效。

4、强化责任落实。要按照民生工程责任状要求,层层传导压力,层层落实责任,各乡镇、县直相关单位要严格按照职责要求,不折不扣地抓好各项任务落实,要层层建立目标管理责任制,把工作目标、工作任务、工作责任落实到具体责任人,做到人人有责任,个个有压力。

5、加强监督检查。把加强工作督查作为推进民生工程的有效手段,严格执行“一月一督查、一月一通报、一月一督办”制度,对政策贯彻落实、资金管理运行、项目进度和工程质量情况等进行督查,紧盯项目进度,算好任务账、时间账,做到月有计划,周有安排,并对督查中发现的问题及时通报,下发问题清单,限期落实整改。对在民生工程工作推进中进度迟缓被省市通报的,对各级出台的民生工程有关政策贯彻不力、落实不到位的,民生工程项目实施中存在重大问题、推动不力的等进行约谈,追究相关人员责任。

6、严格考核奖惩。修订民生工程考核是奖励办法,对在民生工程实施过程中作出突出贡献的先进单位和人员加大奖励力度,调动大家工作积极性。县民生办将会同县督查办加大对项目实施工作的督查调度,督查结果纳入年终考评重要内容。

截至目前,全县民生工程建设类项目大多数已开工建设,只有少数项目正在招标中,培训类项目3月底前已开班培训,补助、补偿类项目按序时进度发放。

各位领导、同志们,民生工程是解决群众最关心、最直接、最现实的问题,是构建和谐社会的重要基础。我们要在县委、县政府的正确领导下,按照省、市的要求,加大工作调度,强化监督检查,狠抓工作落实,确保各项民生工程实施取得实效。欢迎大家对我县民生工程实施多提宝贵意见,更多的关注、参与和监督民生工程的实施,为决胜脱贫攻坚,加快金寨小康进程贡献力量。

谢谢大家!



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